3月1日出台的“国五条”规定，对出售自有住房按转让所得的20%计征个人所得税。“如果严格按照这个规定去执行，将使西安二手房市场雪上加霜。”二手房专家、独立地产评论人士李连源这样认为。

　　表面是增加卖房成本其实会推高二手房价格“20%可不是一个小数字。如果一套房屋现在卖80万元，房东原来买的时候是50万元，差价为30万元，30万元的20%就是6万元。本来房东想卖80万元，如果再加上6万元的税，房东的价格就会上涨6万元。而真正付这笔税的还是买方。这样势必会推高二手房价格。”李连源这样说。

　　赵先生近期准备将自己位于东二环上的一套房子出售，“我的房子107平方米，如果我实际拿到手的价格低于75万元，我就不卖了！除非，买方替我将这笔税补上。”

　　西安二手房成交量低迷多年全国副省级城市倒数21世纪不动产西安区域分部总经理邵涛认为，国家出台这样的政策，其实，主要是针对北京、上海等一线城市。去年四季度，北京二手房成交量是商品房的2倍还多，“西安二手房成交量连续多年在全国副省级城市排倒数第一，2012年西安的二手房成交套数也就在1万套左右，甚至都没有宁波、温州等小城市的成交量高，而商品房成交量却超过了十万套。”

　　为什么西安二手房市场如此低迷呢？邵涛解释，如果从存量住房规模来说，西安比西北其他省会城市数量都要大，但西安有不少存量房屋没有房产证，譬如单位房、房改房等房子，由于各种原因无法取得房产证，就是房东想卖房也无法上市交易。其次，二手房市场不很正规。由于目前对二手房市场的管理属于多头管理，房管部门、工商部门、物价部门都进行管理，因此，造成了管理难度加大，市场比较混乱。

　　不能因为一线城市“有病”就让西安也跟着吃药“本身交易就非常冷清，如果再执行这样的新政，西安二手房市场将雪上加霜。”李连源说，如果按新细则执行差额征收20%个税的话，将使中介机构因“无米下炊”而倒闭。

　　调控两年以来“一刀切”给不同区域带来的弊端日益凸显，这需要新政策进行差异化、精准化调整，去年四季度北京二手房成交量量价双涨，国家赶紧出台这样的政策。但是，不能因为“北上广深”有病，全国其他城市就跟着“吃药”，更不能一味堵截。

　　二手房买卖低迷或将推高西安房租价格“二手房‘20%个税’新政，增加了二手房的交易成本”，邵涛介绍说，“从我们这些年从事二手房的状况来看，西安的二手房市场几乎全是刚需。从二手房成交面积来看，100平方米以下的房源占据了主流，其中婚房需求、学区房、拆迁需求占据主体。从西安二手房租赁市场整体情况来看，需求相对较大，如果该政策严格执行，卖方将会以租待售，而准备买房的人也会转买为租，进而进行观望。这不仅会让西安二手房成交量大幅萎缩，还可能会推高西安的房租价格。”

　　近几年由于西安不少城中村进行了拆迁，原来租住在城中村的人，不得不选择租住单元房或者租住在离市区更远的城中村，导致了房租价格这几年出现上涨。该政策出台后，一些打算购买二手房的人可能会选择观望，租房就成为一个新的渠道。本报记者胡晓军